“十三五”期间,要“推动文化产业跨越发展”“支持各地因地制宜发展特色文化产业”,这是广西壮族自治区党委、政府作出的重大战略决策。为落实好这一重大战略决策,我们有必要把推动农村文化旅游产业发展作为重要工作来抓,尤其是在“十三五”开局之年,应以五大理念为引领,高起点地开好局。
广西农村文化旅游资源丰富,具有转化为文化旅游产业的基础和条件。这些年来,广西不少地方依托自身的特色文化资源和比较丰富的自然资源,以农民主体,积极发展民俗体验、传统手工艺、乡村旅游、生态观光游、健康养生游等产业,农村文化旅游产业逐步发展壮大。这对调整优化农村产业结构,传承优秀传统文化、加强农村文化建设和增加农民收入,起到了较好的促进作用。但我们也要看到,由于发展理念落后,有的地方在文化产品开发、农房风貌改造、社区景观建设、选商引资等方面“不太对头”,制约和影响了该产业的健康发展。要改变这一状况,应以创新、协调、绿色、开放、共享的五大理念引领该产业发展。
把创新理念注入产品开发,努力填补农村文化旅游产业发展“短板”
旅游产品单一一直是广西旅游产业的短板,这在农村文化旅游产业中更为突出。每年国内外来广西旅游的人很多,不少人看完了美丽的壮乡山水后能买到满意的具有广西民族特色的文化旅游产品可以说是屈指可数。目前,只有绣球、壮锦等少量产品比较有名。到广西农村旅游,我们能供给游客的基本上都是看和吃的东西,提供可买回观赏、收藏且附加值高的产品非常少。
面对这样的情况和问题,把创新理念注入农村旅游产品开发,意义重大。我们应面向市场需求,通过产品创新设计,采用新技术原理、新设计构思开发生产出新的旅游产品,或在结构、功能、材料、工艺等方面对老旧产品进行改进。尤其是,要鼓励和推动市场开发、消费者行为研究、产品概念的生成与评价、工业设计、数字化设计、设计管理等工作,并围绕现代人求新、求异、求美需求,强化设计与开发,注重把我们自身的地域文化、浓郁民族文化、边疆文化融入其中,建立健全完整的产品创新设计支撑体系。
同时,要注重细分市场迎合消费者的个性化需求,寻求自己独特的目标市场,以便在激烈的市场竞争中占据优势。这方面,靖西市的做法值得借鉴。该市通过挖掘边关民族文化资源,促进和推动绣球、壮锦产品创新,较好地促进了特色文化产业发展。近年来,该市从事绣球生产有1000多人,年生产绣球20多万只,年产值约300万元;壮锦厂年营业额150万元。经推介,该市壮锦系列产品远销欧美、日本、韩国、新加坡及港澳台地区,逐渐形成市场化运作模式,初步实现市场化、产业化。可见,把创新理念注入旅游产品开发,努力填补农村文化旅游产业发展“短板”,对做好做优农村文化旅游产业很有帮助。
把协调理念引入农村农房风貌改造,为农村文化旅游产业发展提供良好的“视觉环境”
人们到农村旅游,不仅想吃上一顿简单的农家饭菜,买回农村生产的土特产品,而且还要看看农村的青山绿水、村容村貌、古朴建筑等。从某种意义上讲,当下城里人到乡下旅游,有相当大的成分是“原生态游”“视觉游”,以感受到乡村的宁静和闲适,欣赏乡村自然古朴的景色。因此,要促进和推动农村文化旅游产业发展,需要把协调理念引入农村农房风貌改造中。毕竟,由于多方面原因,广西大多数地方农村农房“脏乱差”问题比较突出。对农村农房风貌进行改造,改善农村的“视觉环境”,这是做好做优农村文化旅游产业所必需的。
为此,在推进农村农房风貌改造中,要以协调理念对乡村屯寨进行总体规划设计,确保农房风貌改造过程中既能保留古民居传统建筑文化的精髓,又能将现代宜居理念融入其中,使改造后的农村农房与地方文化元素及周边的山水环境、村屯道路相融合、相协调。尤其是,在改造过程中要认真“把控好”农房建筑的风格、色彩和高度,做好农房庭院的改造与建设,尽可能地保留庭院景观的乡土特色和乡土文化。如罗城仫佬族自治县在推进特色村寨建设中非常注重把协调理念引入农房风貌改造,注重“视觉环境”建设。该县重点打造的四把镇铜匠仫佬族特色村寨、东门镇石围古村和小长安镇大勒洞古村落等3个少数民族特色村寨,保留了浓厚的仫佬族文化气息和民族风情。特别是大勒洞屯,距今有300多年的历史,如今屯内尚存有建于清末的80多座错落有致的仫佬族古民居,是目前罗城保存较为完好、旧民房最多的仫佬族古民居群。该县在实施特色村寨保护建设及农房风貌改造过程中,充分尊重村寨的自然、生态、原貌、本土文化,严格遵循“修旧那些村寨独具特色的建筑形态、自然环境、传统风貌以及民俗风情”,取得了相当好的成效。
把绿色理念融入“三个结合”,推动农村文化旅游产业发展绿色化
要把绿色理念融入农村生产生活的各方面和全过程,尤其要融入到农村文化旅游产业中去,抓好“三个结合”工作。
一是把推动农村文化旅游产业发展与节约资源紧密结合起来。必须明确,发展农村文化旅游产业借助和依靠的资源是现有的基础和条件,而不是搞大投入、上大项目。通过依托、整合和利用农村的青山绿水、田园风光、自然景观、农家房屋等,让农村成为绿色游、生态游、悠闲游、自驾游的好地方。
二是把发展农村文化旅游产业与保护农村环境紧密结合起来。要推动农村文化旅游产业发展,需要在有的地方发展更多的休闲观光农业和建设更多的“农家乐”“渔家乐”等。随之而来,进入农村的人流、物流、车流将会逐步增加,农村生活废弃物将会增多。面对这样的情况,这要注重加强抓好农村环境综合整治,尤其要做好农村饮用水水源地保护、生活污水和其他废弃物处理以及土壤污染防治等环境保护工作。同时,着力保护好现有土地资源,按国家标准控制化肥和农药的使用。
三是把发展农村文化旅游产业与深入开展“美丽广西•生态乡村”活动紧密结合起来。开展“美丽广西•生态乡村”活动是自治区党委、政府的重大决策。深化拓展这一活动,加大“生态乡村”建设力度,深入实施“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”行动,着力打造“一个村屯一座绿岛”的生态美景。把发展农村文化旅游产业与深入开展“美丽广西·生态乡村”活动紧密结合起来,能取得相辅相成、相互促进、相得益彰的效果。
用开放理念引导农村选商引资工作,助推农村文化旅游产业发展
广西不少农村地区具有比较丰厚的文化旅游资源,开发潜力大,对客商具有较大的潜在投资价值。如大新县安平村河流两岸群山绵延,奇峰耸峙,层峦叠翠,青竹秀水,交相辉映,景色极为秀美,具有发展大旅游的优越条件。类似安平村这样的地方,需要借助“外力”来搞旅游开发,否则仅依靠当地村民的力量是不够的。现在,各种各样的“外力”比较多,借助什么样的“外力”、借助多少“外力”、怎么样借助“外力”,这是要讲究的。这方面,过去我们有成功的经验,也有失败的教训。为避免盲目招商、无效招商,这需要用开放的理念去借助“外力”,引导农村选好商引好资,真正把“外面”优质的资金、技术和经营管理经验引进来,对文化旅游产业项目进行高起点、高品位、高标准地规划和开发。
农村文化旅游产业要向规模化、集约化、集群化要效益,改变“小、散、乱”的尴尬局面,这是今后该产业发展中亟须解决的难题。为做好农村文化旅游选商引资工作,要强化“招大引强”的精准招商意识,紧盯国内外知名企业开展定向招商、重点招商,选择实力强、品位高的企业或企业集团进驻。同时,要加强农村基础设施、公共服务设施建设,建设好道路、水、电、通信等设施,提升项目区的承载能力,以争取更多的旅游配套项目落户。切实加强项目策划、包装和推介,大力引进发展生态休闲、文化娱乐、旅游地产等高成长性服务业。大力推进创新创业综合体项目建设,积极融入“互联网+”新业态新模式,培育农村文化旅游产业新的增长点。
以共享理念引领农村文化项目共建工作,让广大农民共享农村文化旅游产业发展成果
在推进农村文化旅游产业发展过程中,以共享理念引领农村文化项目共建工作,推动人人参与、人人尽力、人人共享,这不仅有助于破解征地难题,优化发展环境,而且有利于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。过去,我们有的农村搞旅游项目建设,农民不能以土地等生产要素入股,不能参与共建工作,最后是富了开发商,而当地的村民贫穷依旧。
在推动全面建成小康社会的进程中,为使农民在共建共享农村文化旅游产业发展中有更多获得感,增强发展动力,增进合作共赢,促进共同富裕,我们必须遵循“发展为要、民生为本”的原则,做到谋划发展思路多向人民群众问计,查找发展中的问题多听群众意见,改进发展措施多向群众请教,坚持发展成果由人民共享,既让农民参与投资文化旅游建设,利用土地、房屋、技术甚至劳动力入股农村文化旅游项目,增加资产性投入,又让该项目和产业吸纳更多的剩余劳动力和农民就业,给农民群众带来更多真正看得见、摸得着的实惠。
(作者系广西经济管理干部学院教授、广西八桂学者岗位团队成员、南宁市签约理论专家)
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